基于系统观推进中国式科技创新

　　中国式现代化涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明各个领域、各个环节，互相作用，互为贯通。这为系统推进中国式科技创新指明了方向。科技创新是催生新产业、新模式、新动能的核心要素，处于国家发展全局的核心位置。在推进中国式现代化的系统性工程中，科技创新的引领作用至关重要。基于系统观推进科技创新，既是应对复杂挑战的必然选择，也是实现中国式现代化的关键路径。

　　中国式科技创新具有系统性特征

　　中国式科技创新作为推进中国式现代化系统工程的重要组成部分，具有丰富鲜明的系统性特征，具体体现在以下四个方面。

　　一是系统调和人口供给与需求矛盾。中国式科技创新催生了新知识领域、新技能研发和新产业需求，为人口规模巨大转变为人力资本储备充足提供了更多可能性。在此基础上，依托科技创新开拓更多新兴市场，催生出更加多样化的就业岗位，培育更多科技创新人才，充分释放高质量人力资本红利。

　　二是系统推进共同富裕。科技创新作为关键手段，在促进经济发展、推动成果共享、优化要素配置、增强人民幸福感等方面都彰显出独特优势，从经济发展、社会公平、要素整合、诉求呈现等多个层面为促进共同富裕提供了系统性支撑，深刻嵌套于推进全体人民共同富裕的全局视野之下。

　　三是系统平衡物质富足与精神富有关系。在中国式现代化进程中，科技创新能够实现生产力跨越式发展，为社会发展提供坚实的物质基础。同时，中国式科技创新所体现的具有中国独特意义的科技文明，成为影响与推进时代发展的内生力量。

　　四是系统深化人与自然关系。中国式科技创新更加注重绿色发展议题，更多新技术的涌现推动了绿色低碳发展的多元化路径，不仅满足了人们对于社会经济发展的需求，同时也满足了人们对美好生态环境的需求。在中国式科技创新的“绿色革命”中，人与自然的生命共同体纽带更为牢固。

　　科学构建中国式科技创新的逻辑架构

　　推进中国式科技创新需从系统观的整体性、层次性和开放性出发，构建相应的逻辑架构。

　　一是突出整体性，做好全面统筹与重点突出的布局整合。整体性要求从国家发展战略高度全面规划科技创新，统筹资源要素，重点攻克“卡脖子”难题。一方面，明确系统目标，全面统筹创新链条各环节、多元主体，实现顶层设计下的系统目标与资源要素整合；另一方面，系统整合下突出重点部分，集中力量办大事，合理调配资源，攻克薄弱环节，推动整体发展。只有这样，才能充分发挥“整体效应之和大于部分效应之和”的整体性规律。

　　二是突出层次性，做好有为政府与有效市场的秩序适配。层次性体现为有为政府与有效市场的协同运作，以及政府与市场关系的阶段性与连续性统一。有为政府构建制度环境，凝聚力量，降低市场失灵风险；有效市场发挥资源配置决定性作用，激发创新要素活力。两者良序互动，推动中国式科技创新发展。同时，政府与市场关系的阶段性演进促进了中国式科技创新的连续性发展，层次性确保各层级职能有序发挥，实现系统优化。

　　三是突出开放性，做好向内输入与向外输出的互动。主要表现为中国式科技创新以开放性思维融入国内和国际环境的双向互动。一方面，积极向内输入，引入世界先进科技，结合本土优势转化为原始创新能力；另一方面，积极向外输出，参与全球科技治理，传递中国智慧，构建人类命运共同体。开放性使中国式科技创新在动态交换中走向开放包容、互惠共赢的发展道路。

　　积极探索中国式科技创新的实践路径

　　面对越来越复杂的科技创新环境，中国式科技创新的发展已经不能仅仅停留在某单一层面或仅依靠某一个要素实现，需要在系统观的推进下有序进行。为此，应从以下几个方面发力。

　　一是强化战略统筹。战略统筹需把握整体性，基于顶层设计明确战略目标与计划，整合资源要素，确定发展方向与特定时期内亟待突破的重点、难点核心技术，同时关注子系统功能与整体目标的契合度，并从中观和微观维度及时配套相应的人、财、物等支持系统，协同各个环节和要素形成合力，共同推进中国式科技创新发展。

　　二是深化要素协同。增强系统内外阶段性衔接，注重核心技术传承与创新，实现与其他战略发展的耦合衔接。例如，通过建立联合实验室、产业技术创新联盟等，加强产学研合作，实现资源共享和优势互补。深化有为政府与有效市场的高效互动，政府协调制度、职能、政策等要素，发挥协同治理作用。以市场需求为导向，打通创新链、产业链、人才链，实现要素融通。同时，要注重区域创新协调发展，推动东部发达地区与中西部地区的创新合作，实现创新资源的均衡配置。

　　三是增强生态开放。进一步深化科技体制改革，为学习国内外先进科学技术建立多元化的绿色通道和制度保障，在开放合作中实现科技自立自强，结合本土需求突破关键核心技术，巩固创新主体地位。积极参与全球科技创新合作，融入全球创新网络，吸收国外先进技术和资源，加快构建内外联动的新格局，为全球治理贡献力量。

　　（作者：上官子健 科学出版社副总编辑）